前言

中國集成電路產業發展從1965年開始算起，到2015年已有50年歷史，時至今日又過去2年半。我國起步時，距離美國只有7年時間。但是為什么我國集成電路長期處于落后狀況？后來起步的韓國和我國臺灣地區卻跑到我們前面，獲得了長足進步。今年改革開放已經40年，我國工業各部門都有很快發展，不少行業進入世界前列，特別是電子信息產業中各類電子整機的產業規模都在世界前三位。而唯獨各類整機的心臟：集成電路，一般稱為“芯片”，總是落后于整機之后，遠遠不能滿足整機的需求，長期依賴進口。近幾年進口集成電路所用的外匯甚至超過石油而居[敏感詞]位。今年4月發生的中興事件，更說明我國電子信息產業的整機單位嚴重依賴美國集成電路的現實。那么，中國集成電路產業為什么長期處于落后狀態？究其原因到底是為什么？不找到具體原因怎么能設法改正而急起直追呢？！本文試圖深入思考來刨刨根源，重點探索內在原因。當然，這只是我一人之見，僅憑我接觸到或了解到的一個側面所想到之處，正確與否請眾人評議。可能我的話要得罪一些單位、一些人，但是為了尋找原因，還得說出來讓大家來思考和評論。

本人早在1999年4月就寫過這方面文章：“中國集成電路（IC）產業發展緩慢原因”（《集成電產業50年回眸》一書第290頁），當時分析過10個原因?，F今又快過去20年，重新思考，到底為什么？

一、國家高層認識滯后

半導體集成電路的重要性現在大家從上到下應該都認識到了：在當今信息社會中，集成電路產業作為戰略性的基礎產業，其技術水平和產業規模已成為衡量一個國家經濟發展、科技進步和[敏感詞]實力的重要標志。但是，在過去，國家高層的認識在很長時間內是滯后的，并沒有把集成電路擺到應有的高度。

早在1956年周恩來總理親自主持下，國家制訂了《全國12年科學技術發展遠景規劃》，確實是把半導體作為一門新興學科加以建立和發展。因此，當美國于1958年發明集成電路之后，中國跟緊的進度還是比較快的，我國在1965年就由多家研究所也搞出了集成電路。全國各地以搞群眾運動的方式到處都上半導體廠，就在上世紀60年代末、70年代初，在北京、上海和天津各自都建了不下十家半導體廠，就連上海街道里的老大媽也在弄堂內擺起擴散爐要搞半導體。但是，在1973年中日恢復邦交才一周年之際，中國電子工業考察團訪問日本時，日本電氣公司曾愿意將集成電路當時先進的3英寸芯片制造線轉讓給中國時，卻因當時的政治和經濟原因而未辦成。政治原因是：當時處于文化大革命中，以中國科學院半導體研究所王守武為團長的全體成員回國后主要向[敏感詞]科工委科學技術委員會副主任錢學森匯報。而當時主管電子工業的四機部部長王錚等部領導大多作為走資派被打倒，四機部大院里貼滿大字報，以所謂的“蝸?！笔录型蹂P部長“洋奴哲學，爬行主義”。因此，在此歷史條件下，四機部想為878廠引進成套3英寸線根本不可能。錢學森聽了匯報后即使同意引進也沒有決定權。據《半導體行業觀察》微信報道，錢學森晚年感慨道：“60年代我們全力投入《兩彈一星》，我們得到很多，70年代我們沒有搞半導體，我們為此失去很多?！庇纱丝梢?，國家高層當時對世界上在上世紀70年代快速發展的集電路產業的重要性認識滯后。

到了1985年，國家實施體制改革，電子工業部把170個直屬工廠下放給所屬省、直轄市，只留下兩個為電視機配套顯像管和集成電路的4400廠和742廠。國家為了振興電子工業，國務院成立了電子振興領導小組，并設立了電子振興辦公室，辦公室還進了中南海; 北京地區也成立了電子振興領導小組，并設立了辦公室，進了市政府市委大院。當時為了發展大型電子計算機、大型程控交換機和大規模集成電路。表面上看來，似乎國家很重視了，但是一到項目要求動用資金時，往往就卡住了。據說當時是由新上任的一位國務院副總理抓的，想要有10億元作為專項發展基金，但得不到管資金的副總理的支持，只同意項目逐個審批。可見國家高層對發展集成電路產業的重要性的認識還是沒有一致。

由此可見，國家高層對集成電路產業的認識滯后是我國集成電路產業沒能及時跟上世界發展速度、長期處于落后狀況的重要原因。

二、長期資金投入不足

大家知道，集成電路產業是高技術、高投資、高風險的產業，而且是一個需要連續不斷投資的產業。中國集成電路產業長期落后的直接原因是資金投入長期不足，不是一般的不足，而是嚴重的不足。我國幾十年來投入的資金不及國外一個公司一年的投入。我國從1966年至1995年累計投資只有50億元人民幣，從1996年至2000年共計投資150億元，35年間合計投資200億元，到2000年僅建成25條芯片制造線，大部分都是中小尺寸硅片線，只有一條8英寸線。有數據表明，2002年美國英特爾公司一年就投資47億美元。而中國臺灣地區僅2000年一年就投入109.64億美元。臺灣地區到2001年底共有39條芯片線，其中12英寸線3條，8英寸線22條，4英寸線僅有1條；而中國大陸到2003年6月底有30條芯片線，其中4英寸線15條，8英寸才3條，還沒有12英寸線。

前面提到1973年中期，日本電氣公司愿意轉讓當時先進的3英寸線給中國，出價一種工藝技術及全線設備為3000萬美元，兩種工藝及設備4000萬美元，三種工藝及設備5000萬美元。但是我們只有1500萬美元的計劃，結果878廠只能單是拼盤引進設備，而沒能引進技術。要不然，會在臺灣地區1976年從美國RCA公司引進鋁柵CMOS工藝技術之前。還有一個例子，當年北京市半導體器件二廠在1981年啟動建設5000平米凈化廠房，1983年3月去美國硅谷考察時，韓國三星公司也去硅谷采購設備。但是，盡管當時電子工業部部長來看過器件二廠建設工地，部里恰沒有資金來支持該項目。一直到1987年成立燕東聯合公司建設10年，到1996年6月底才建成4英寸線驗收。而此時韓國早已從4英寸，經過5英寸、6英寸，進到8英寸階段了。到1990年，部里組織國內集成電路行業專家編寫了1微米6英寸芯片生產線建設計劃，當年8月份寫出項目報告，號稱“908工程”，于1992年正式立項。由于資金審批和到位原因，直到1997年底才建成。而且建設資金不再是全額撥款，包括一部分銀行貸款，建設單位無錫華晶公司虧損負債運行，造成“建成之日就是停產之時”的危險。本來是建設國內[敏感詞]條6英寸線，結果建成時已成為第三條線了。就是到1995年國家下決心由胡啟立部長親自掛帥搞“909工程”，準備投資100億元建設建國以來投資[敏感詞]的8英寸芯片生產線時，據說資金來源為總理基金。總之，在國家計委每年做資金計劃時，對集成電路產業的投資長期不足是不爭之實。

三、研究與產業脫節

上世紀60年代中期，中國幾家從事半導體研究的研究所，在研發硅平面型晶體管之后不久也分別研制出集成電路。而有實力的工廠緊隨其后也自行研制出集成電路。中國科學院早在1958年建立109廠，自行研制晶體管和之后的集成電路投入生產；中國科學院由6個單位7個研究室組建的156工程處內遷至陜西臨潼建771所，后歸航天口之后，又在西安建691廠；北京市無線電技術研究所將兩條半導體生產線搬到北京市半導體器件二廠。除了上述幾個單位研究與生產有所結合之外，總體來看，中國的集成電路研究所和大學有關研究單位與集成電路工廠之間長期脫節是中國集成電路產業長期落后的原因之一。

在上世紀70年代國內各研究所在參加全國大規模集成電路會戰中，四川永川24所、中國科學院半導體所、北京大學和清華大學等研究單位分別研制出1K位SR（移位寄存器）和1K位DRAM（動態隨機存取存儲器）；80年代中國科學院半導體所研制出64K位DRAM超大規模集成電路。但是，研究單位并沒有能將研究成果轉移給工廠進行生產。就是中國電子器件工業總公司組織力量到無錫華晶公司也研制出64K位DRAM，也沒能投入生產。之后一段時間中國放棄了代表集成電路技術水平的DRAM的研制。直到90年代中期北京首鋼日電公司6英寸線投產后才生產NEC公司的4M位DRAM；而到90年代末期上海華虹NEC公司8英寸線投產后生產NEC公司的特大規模集成電路64M位DRAM。但好景不長，韓國三星公司很快推出128M位和256M位DRAM產品，連日本NEC公司也招架不住，之后中國連合資企業也退出DRAM行列。

在四機部系統內，部領導曾經安排研究所幫助工廠加快研制MOS電路工藝和推進工廠接收研究所研究成果。四川永川24所曾在所領導帶領下，組織一批技術人員一段時間到北京878廠的小凈化車間和大凈化車間協助工作。后來又讓878廠去接沈陽47所或永川24所研制的6800系列微處理器系列MOS大規模集成電路，結果是接47所產品。6800系列電路在大凈化車間流片，存儲器EPROM在小凈化車間流片。交接方式只是拿來掩模版制版數據和技術參數指標。878廠投片結果，6800系列電路只有一個接口電路品種參數全部合格，其余品種，包括主要的CPU，參數都未能達到要求。而EPROM則連續投片，始終沒出一個合格產品。后來就不了了之。要知道當年878廠自己研制的產品，出廠前都經過嚴格測試，達不到參數指標的一律不準出廠。有一個佳話，中科院計算所用論斤秤買了878廠的廢品電路，竟然裝成一臺集成電路測試儀。后來電子工業部為了使接受日本東芝公司雙極型電視機電路技術轉讓的無錫742廠也能上MOS電路工藝，決定把永川24所的MOS部分技術力量全部遷到無錫成立24分所，之后與742廠一起于1989年組成華晶公司，希望廠所一體能解決研制與生產相結合的關系。任命一位副廠長擔任中央研究所所長，原24所分所所長擔任公司副總經理。24所來的技術人員參與引進德國西門子和日本東芝公司的4英寸和5英寸線MOS電路工藝技術，以及后來引進美國朗訊公司的6英寸CMOS工藝技術。但是引進之后MOS事業部缺乏有市場的產品可供生產，造成連年虧損。中央研究所并未起到為生產線預研產品的作用。后來部里又決定把此研究所從華晶公司分出去，新成立58所，主要為[敏感詞]研發小批量CMOS產品。

總之，研究單位和生產單位“兩張皮”，始終沒能擰成一股繩。國家領導機構還長期把集成電路看作一個科技研究門類來抓，而不是看作一個產業加以精心培植。

四、引進與消化吸收創新脫節

從工業部門來看，國家改革開放以后主要抓技術引進工作。為了為電視機配套集成電路，部里選擇了位于無錫的742廠從日本東芝公司全線引進電視機專用的雙極型模擬電路。建成了一條完整的3英寸芯片制造線，其月投片量和電路成品數量上當時在國內領先，為我國電視機工業發展貢獻了不可磨滅的功勞。但是，742廠并沒有在引進之后做到消化吸收，更談不上創新。據說引進5年后日本東芝公司一名負責人過來了解，發現所用工藝與5年前相同。他本來擔心轉讓技術給中國后，中國會很快前進，結果他放心了。另有一個例子，光刻所用底版，原先引進時還是超微粒干版，后來國內其他集成電路廠都改用使用次數更多的鉻版了，而742廠仍長期沿用干版。就是電視機電路也只能長期生產引進的東芝品種，當電視機廠要求性能更強、集成度更高的電路時，就滿足不了要求而導致市場萎縮。而在引進3英寸線雙極型電路之后，接著又引進4英寸線、5英寸線、6英寸線MOS電路，但都未能投入批量生產，沒有引進有市場的產品，形成引進、引進再引進、消化不良、未能吸收，更談何創新。當“8年抗戰”引進6英寸線后，企業多年虧損只能委托海外華人半導體團隊組成香港上華公司來管理而走上代工之路。當時一位部領導來現場調研時感慨萬分地說了一句話：“我們買了炮仗，請別人來放了。”這也是與上一原因相關，產業與研究脫節，產業界引進了國外工藝技術和設備，未能和研究單位結合起來消化吸收創新，而且，即使24分所合在華晶公司里了，也未能做到消化吸收創新。

五、地方政府支持不力

對于集成電路產業的重要性不但中央政府認識滯后，地方政府也往往支持不力。上世紀70年代全國各地積極發展集成電路之時，我們北京地區搞集成電路的企業領導人都羨慕上海市政府積極支持當地集成電路企業的發展。

2000年6月國務院發布18號文件，在其鼓勵下，上海市和北京市響應國家號召，積極制訂了發展集成電路制造業的宏偉規劃，北京市要逐步建設20條大規模高水平的芯片生產線。北京市政府提出了鼓勵投資集成電路產業的優惠政策，其中包括跟進投資15％。但是，這一政策僅對請回北京建12英寸線的中芯國際公司執行，后來由于市長變動而不再實行。這樣導致新建芯片生產線紛紛趨向長江三角洲一帶，尤其是在上海市，而北京僅有中芯國際12英寸線，長期10多年內沒有一條8英寸線，直到最近由燕東公司才到亦莊開發區建8英寸線。

另一例子，2004年7月臺資企業中緯積體電路公司6英寸線在寧波市建成投產，這是浙江省[敏感詞]條6英寸線。投產后產品代工質量優秀，很快達到設備月產10000片產能。但是由于向當地銀行貸款到期還不了，而投資者大股東企業在臺灣又不能擔保，幾次都請不動主管工業的副市長來企業調研尋求解決方案。最后當地政府同意銀行將公司拍賣，還作為成功案例加以宣傳。其后果是使本來起步不算晚的寧波市在發展集成電路產業方面滯后好多年。

更多的地方政府在招商引資引進集成電路項目中，重點不放在扶植集成電路制造企業上，而偏重于房地產開發上。這對已經落戶的集成電路制造企業大家深有同感。

六、企業缺乏領軍人才

一個企業，能否在迅速發展的科技領域內、在激烈競爭的國內外市場中屹立不倒，領軍人才顯得特別重要。上世紀50～60年代，國家為了發展半導體學科，把從國外回來的專家安排在大學和科研單位任職，如黃昆、謝希德、王守武、林蘭英、李志堅、黃敞等，他們確實在教學和研究領域發揮了很重要的作用。但是，除王守武在上世紀80年代前半期曾兼任中科院109廠廠長外，沒有一位到從事半導體器件和集成電路生產的企業里長期擔負起領軍責任。而我國臺灣地區從美國回來的張忠謀恰從研究部門轉到產業界，于1987年創建了臺積電公司，建立[敏感詞]條6英寸芯片生產線，推出了代工模式，從6英寸，經過8英寸，很快進入12英寸領域，并且帶領技術團隊先是追趕、再是逼近，最后進入工藝技術[敏感詞]水平。他一直工作到今年才以87歲高齡退出領導崗位。就是在我國計劃經濟年代的國有集成電路企業中，強有力的廠長，如無錫742廠廠長王洪金、甘肅871廠廠長趙玉成，當他們在領導崗位上時，把企業搞得紅紅火火、蒸蒸日上。又如北京774廠新任年輕廠長王東升，把一個連續虧損多年的大廠經過企業重組，選擇新的產品方向：液晶顯示面板，從技術引進開始，帶領隊伍通過消化吸收，最后走上創新道路，不僅北京工廠不斷升級換代，而且還到合肥、成都等地新建面板工廠，擠身進入世界先進行列。可是，在我國大多數集成電路制造企業中缺乏強有力的領軍人才。

七、“以產頂進”難之又難

在計劃經濟年代，我國集成電路企業生產的集成電路供應國民經濟各部門整機單位。在上世紀70年代，在一年兩次的全國電子元器件訂貨會上，北京878廠和上無19廠生產的集成電路是最緊俏的產品，訂貨桌前排成長龍，集成電路生產廠好似“爺爺”輩的。改革開放以后，首先受到走私貨的沖擊，不久深圳特區華強北路開辟了電子一條街，代銷國外各大公司集成電路產品。整體單位紛紛前往采購國外集成電路，90％以上的國外電路通過深圳口岸進入中國市場。在此狀況下，國內集成電路企業一下子掉了四輩，從以前的“爺爺”輩變成“孫子”輩，國內民族工廠面臨極為嚴峻的局面。為此，到1989年年中，中國電子報辟出專欄組織專家、教授、企業領導和政府官員討論：中國集成電路產業何處去？當時提出“以產頂進”，就是說，要把國產集成電路產品的性能參數提高到國外產品水平，而價格上要與國外產品相當，乃至于比進口便宜。整機廠要求國產電路能做到與國外電路pin to pin，意思是從印刷電路板上拔下進口電路、插上國產電路就行。而在技術性能上通過后還要經過試用、各種實驗考核，一試就要幾個月，乃至一年。最后還要想方設法打入供貨渠道?！耙援a頂進”說起來容易，執行起來真是難之又難。發展到后來，有一個典型的例子，一家當年最有名、產量[敏感詞]的電視機廠廠長說，他要采用國外[敏感詞]的電視機電路來生產[敏感詞]的電視機，而自己卻不去開發電視機專用電路，連集成電路設計也不搞，因為設計人員工資高。最后這家廠在競爭中也落伍了。近年來國產電路價格有的低至同類國外電路幾分之一，而還要買國外產品。真難啊！

八、國產設備配套困難

集成電路芯片是靠工藝設備通過幾百上千道工序制造出來的，而且是一代設備，一代工藝，一代產品。所采用設備的水平決定能做出什么工藝水平的產品。而這些專用設備主要由美國、日本和歐洲制造。到目前為止，集成電路還是主要用[敏感詞]代半導體材料硅片制造。為提高生產效率，所用硅片的尺寸愈來愈大，從2英寸，經過3英寸、4英寸、5英寸、6英寸、8英寸，直至12英寸。設備也隨之發展。而為了提高電路工作頻率，所設計的晶體管的尺寸愈來愈小，光刻線條愈來愈細，從微米級縮小至納米級，又從90納米進展到10納米，并向7納米、5納米前進。中國大陸為發展集成電路，減少對國外設備的依賴性，曾組織過2英寸線設備為北京878廠配套，3英寸線為蘇州半導體總廠配套，4英寸線為紹興華越配套，6英寸線為重慶24所配套，但都沒有形成大批量生產，集成電路生產廠總是成線或拼盤購買國外設備，很多情況還都是二手設備。同樣的情況發生，國內設備要做到“以產頂進”也難之又難。近幾年來國家組織設備廠積極研制12英寸線設備取得一些進展，但都還沒有形成批量生產。

九、企業決策失誤

集成電路行業國內外市場競爭激烈，集成電路工藝千變萬化，集成電路產品層出不窮，一個企業今天興旺發達，一時在行業內處于領先地位，但是，一旦企業決策失誤，就可能使企業日趨困境，乃至于退出集成電路制造行業。

就以上海貝嶺公司為例。貝嶺公司在1988年建成國內[敏感詞]條4英寸芯片制造線，與國外合資，采用2～3微米MOS電路工藝技術，生產為程控交換機配套的9種MOS大規模集成電路。當時正趕上國家大力發展電話通訊年代，電路產量急劇增加，加上價格較高，曾創造中國半導體工廠中[敏感詞]的經濟效益，又是國內頭一家上市的微電子制造企業。它還是IDM模式，有設計部門和測試部門，但沒有封裝部門，到外部封裝。但是，上市后獲得的資金使用不力，決策失誤，僅在廠內上一條6英寸小線，沒能形成大量生產，工藝技術水平也滿足不了設計部門要求。后來曾到浦東新區張江開發區建了8英寸凈化廠房，但最終把廠房置換掉了。最后決定把4英寸線設備賣掉，凈化車間著火，從而退出制造行列，成為一家沒有生產線的電路設計公司。另有一例，北京首鋼日電公司。這是首都鋼鐵公司與日本電氣公司于1990年談成的合資公司，于1994年10月在北京建成中國[敏感詞]條6英寸芯片生產線，1995年3月正式投產，采用1.2微米CMOS工藝。1995年銷售額達9.1億元，利潤2.7億元，創中國境內微電子產業[敏感詞]年營業額的記錄。曾生產4M位DRAM產品。成立時也是IDM模式，有設計部門和封裝測試部門。但是所生產的電路產品都是日本電氣公司在東京設計的，后來把設計部門獨立出去成立設計公司，還變為日本電氣（NEC）公司獨資。在世界半導體市場景氣時，NEC公司總部下的訂單還很飽滿。在20世紀末、21世紀初中國大陸也相繼出現代工企業后，臺灣半導體業者曾想來與其合作開展代工業務，遭到拒絕。后來日本NEC公司又與上海華虹公司談成合資成立華虹NEC公司，在上海浦東新區建立了中國[敏感詞]條8英寸芯片生產線。該線投產后生產NEC公司的64M位DRAM產品，又創營收新高。但當韓國在DRAM領域走到前面，相繼推出128M位和256M位之后，連NEC公司本身都難以招架之時，就保不住華虹NEC的訂單了。在此形勢下，日本NEC公司和與中國合資的兩家公司在北京召開中國客戶座談會，向客戶介紹了三家公司的技術，表示愿向代工方向轉變。然后上海華虹NEC公司8英寸線經過不斷努力向代工轉型成功，不斷往前發展。而北京首鋼日電公司6英寸線仍然抱著NEC公司總部訂單不放，沒有朝代工方向前進。結果在20年合資期滿又略為延長后，由于NEC訂單終止，當年工藝設備精良、產品質量優秀的首鋼日電6英寸線不得不停產退出芯片制造行列，成為一個封裝測試廠。沒過多久，最后連封測廠也關門，把設備賣給燕東公司，宣告首鋼徹底退出集成電路行業。由此可見，企業決策失誤，就會導至失敗。

十、人才培養誤區

集成電路制造是一門高科技，它集物理、化學、機械、光學多門學科于一體；集成電路設計又涉及計算機、無線電、軟件各學科。因此，要想發展集成電路行業，人才培養是一個非常重要而急迫的問題。大家都在引用一個數字：我國需要70萬半導體人才，目前只有不到30萬，缺口40萬。但有沒有人去細分到底需要哪些專業、什么層次、各要多少人？各高等院校紛紛設立微電子半導體專業。但是，有人調查過沒有，近三、四十年畢業出來的微電子半導體專業的本科生、碩士生、博士生，有多少比例真真在搞集成電路設計和制造？過去，在上世紀六、七十年代，在各半導體廠里都能見到清華、北大、復旦、交大、西電、成電等高校畢業生。單是在[敏感詞]個集成電路專業化工廠：北京878廠里就有不同年份清華畢業生20多人，還有一批北大、成電、西電等高校畢業生。而在今天中芯國際北京工廠里有多少清華、北大畢業生？不知道。至少在北京燕東公司里，近幾年招來、包括今年即將報到的100多位大學畢業生中沒有一個清華學生。而在深圳，由北大方正集團建的方正微電子公司里15年來看不到一位北大畢業生的身影。這是為什么？人們會說，現今清華、北大本科生本來就數量不多，畢業后不是出國就是讀研。研究生畢業后也不會去制造工廠，大多數去搞電路設計，甚至轉到金融投資行業去。我們并不反對出國深造，希望年輕人出去學成后、或在國外工作一段時間后回來報效祖國。但是，要知道代表集成電路技術水平的主戰場是在芯片制造企業，那里急需要一批高水準的工程技術人員去攻堅，需要由微電子專業的博士生、碩士生、本科生組成團隊到國家隊集成電路芯片制造廠去攻克14納米、10納米、7納米，以至5納米堡壘，當然也要有其他專業的學生。而不是去搞金融投資，或者一窩蜂地去搞電路設計，雖然也要一大批電路設計人才。我指的是去搞工藝制造的人少之又少，非要從海外去吸引高端人才。要跳出這一誤區。

十一、社會認知歧異

我國集成電路長期搞不上去，跟社會上的認知不無關系。由于近代中國較長時期處于半封建、半殖民地社會，民間存在著崇洋媚外的怪習，總認為自己民族工業生產的東西就不如洋貨。這一惡習沿襲到現代生活中，就表現為一段時期內買家用電器就買日本貨，現在有錢人買汽車就買外國名牌車。這反映在改革開放以來工業體系中，電子整機廠買電子元器件，尤其是集成電路，就想買歐美日韓外國產品。當國產元器件性能價格比也與國外產品相當時，仍然很難被整機單位采用。

另外，學了多年微電子半導體專業知識，畢業了有人為了房子或者票子，就丟掉所學專業去干別的。當年，上一世紀70年代末，清華剛恢復培養微電子專業碩士生，人數很少，到畢業后就有人為了一套房子改了專業，到機械工業一個研究所去管計算機了。到了前些年，廈門一家設計公司招了一位廈門大學微電子專業畢業生，據他說，班上只有他一人還來搞微電子，其他同學都改行找工資高的行業去了。這兩個例子雖然不能反映全面情況，但確實存在，說明畢業生剛進入社會時，首先考慮的是什么問題。更廣而論之，現在社會上年輕人追捧電影電視明星、歌星，影視界給他們如此高的收入，這在影響著年輕一代人輕視、乃至于不愿從事艱苦的制造業勞動。總之，社會認知歧異有形無形地影響著集成電路產業的發展。

十二、美國技術封鎖

中國集成電路產業長期落后，當然主要在于內因，如以上所述。但是，外因不能忽視。大家都很明白，這個外因就是美國對中國的技術封鎖。過去有巴黎統籌委員會，正式名稱為輸出管制統籌委員會，簡稱“巴統”，它有17個國家參加，包括美國、日本、澳大利亞和歐洲各國。它是1949年成立的，也就是我們新中國成立之年。當年主要針對社會主義陣營實行禁運和貿易限制，實施技術封鎖。列入禁運清單的有[敏感詞][敏感詞]、[敏感詞]技術產品和稀有物資等三大類上萬種產品。后來巴統在1994年4月1日宣告解散。但是又有一個瓦森納協定，它在1996年7月簽訂，從當年11月1日起實施。該協定包含兩份控制清單，一份是軍民兩用商品和技術清單，另一份是軍品清單。目的是限制向相關國家出口敏感產品和技術，中國仍然是被禁運國家之列。集成電路高端產品和制造集成電路的關鍵工藝設備就在清單之中。

而韓國和中國臺灣地區就不在禁運之列，他們可以從美、日、歐進口集成電路制造設備和引進技術。這也是他們能在中國大陸之后快速追趕美國、日本技術水平和形成產業規模的重要原因之一。

結束語

上面提到的各種原因，是長期影響著導致中國大陸集成電路產業發展落后的因素。今天來看，有的已有改進。如[敏感詞]項國家高層認識已有進步，這反映在國家基于信息安全而重視集成電路產業。為此，在2014年6月24日工業和信息化部正式發布《國家集成電路產業發展推進綱要》，成立國家IC產業發展小組，設立國家產業投資基金，加大金融支持力度，以推動我國集成電路產業更快發展。最近國家主席習近平赴湖北省調研時，考察了正在興建的國家存儲器生產基地武漢長江存儲科技有限公司，并作了重要指示。這說明國家[敏感詞]層已在關注集成電路產業。又如第二項，資金投入方面。自從2014年中成立國家大基金公司4年來，一期投入1300億元，已在收尾；二期預計超過2000億元。在大基金的帶動下，各地方，以北京開始，也紛紛設立集成電路發展基金。投資狀況比過去好多了。第三項，科研與產業結合方面，也有好的開頭。中國科學院微電子研究所于2013年7月前，在其集成電路先導工藝研究中心里，經過4年艱苦攻關，突破了22納米工藝技術，試制成功柵長22納米的MOSFET管。當時美國英特爾公司22納米技術的電路已投入生產，臺灣臺積電公司20納米技術的電路代工剛進入試產階段。中科院微電子所隨后把研究中心這批主要來自海外、參加研究的技術團隊大部分成員派到武漢新芯集成電路制造公司去共同研制存儲器電路產品，從而實現科研與生產的結合。再如第八項，國產設備方面前面也已提到，國家02專項組織國內設備廠家攻關12英寸設備，近幾年來已取得一些進展。但是，很多導至落后的原因并未克服消除，依然影響著集成電路產業的發展。

回想起上世紀70年代初，我們生產的集成電路裝的電子計算機調不出來，因為電路質量不好。我們組織質量調查，找出造成電路質量差的原因是四個字：“臟、虛、傷、漏”，即骯臟、虛焊、劃傷和漏氣。后來針對所存在的問題一個一個地采取相應的改進措施，重新生產了質量提高了的電路，整機廠的電子計算機就調出來了。這樣才扭轉了“集成電路不如晶體管，晶體管不如電子管”那種“一代不如一代”的局面。

現今也要針對所存在的各種原因，一個一個地采取相應的措施，加以克服改進，才能使我國集成電路產業以更快的速度前進，把電路生產工藝技術水平從現在28納米提高到20、14、10納米，以至7納米、5納米，把各類高端集成電路產品研發出來，把生產規模搞上去，扎實做到“以產頂進”，使集成電路自給率不斷提高上去，力爭在兩、三年內達到30％，在七、八年內達到50％。

一萬年太久，只爭朝夕！

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